Правовой дайджест "Алтайский гектар" за июль 2024

Алтайский гектар

АЛТАЙСКИЙ ГЕКТАР

Алтайский гектар

Законодательство о земле, строительстве и туризме

Изменения за июль 2024

Росстандарт опубликовал уведомление о разработке свода правил СП «Здания и сооружения модульные. Правила проектирования».

Свод правил разработан впервые и распространяется на вновь возводимые модульные жилые здания высотой до 75 м, общественные здания высотой до 50 м, а также сооружения, в составе которых применяются отдельные модули.

Вводятся понятия:
• модульное здание - здание, состоящее из одного и более модулей. (Модульные здания могут выполняться некапитальными (мобильными) или капитальными)
• модуль - объемная конструкция, предназначенная для возведения зданий или использования в качестве отдельно стоящего объекта. (Транспортирование модулей может осуществляться как в собранном виде, так и в разобранном виде, в виде плоских линейных элементов или транспортно-упаковочных комплектов с последующей сборкой на строительной площадке)

При проектировании модульных зданий допустимо использовать немодульные конструкции для отдельных объемно-планировочных элементов, имеющих сложную конфигурацию. Например, конструкции покрытия, крыши и кровли; фундаменты; подполье, в том числе техническое или подполье проветриваемое; пристроенные части (помещения, стилобат); надстройки на покрытии для размещения технических помещений; межэтажные технические пространства; подземные этажи и др.
Конструкции наружных стен должны подразумевать возможность ремонта фасадов здания с заменой или восстановлением декоративных покрытий, архитектурно-художественных деталей и др.

Предусматривается следующая классификация зданий, построенных с применением модулей заводской готовности: • Блочно-модульные. • Панельно-модульные. • Каркасно-модульные. • Ствольно-модульные.

Устанавливаются унифицированные параметры помещений объемных модулей, (см): • Ширина: 90, 105, 120 – 480 (с шагом 30см), 540, 570, 600, 840, 870, 900, 1200. • Длина: 120, 150, 180, 210, 390 – 810 (с шагом 30см), 870, 1200, 1370, 1600, 1800, 2175. • Высота 240, 250, 270, 300.

Предусмотрены конструктивные решения для различных видов модулей, в том числе: • из железобетона (монолитных, сборных); • на металлическом каркасе (несущих, самонесущих); • на деревянном каркасе; • комбинированных; • а также конструктивные решения для отдельных элементов и соединений (окна, двери, кровля и т.д.).

Определено, что фундаменты зданий из модулей следует проектировать в зависимости от инженерно-геологических условий, функционального назначения здания и действующих нагрузок в соответствии с требованиями СП 22.13330, СП 24.13330.

Принимаются: • плитный • ленточный • свайный • столбчатый и др. типы фундамента. Установлены условия для расчета модульных зданий: • Нагрузки и воздействия • Характеристики материалов • Расчет зданий и отдельных модулей (расчет конструктивно системы) Отдельный раздел посвящен внутренним инженерным сетям и системам.

Инженерные сети в зданиях, построенных модульным способом по составу аналогичны сетям в жилых и общественных зданиях, возведенных традиционными методами строительства. Противопожарные требования к модульным зданиям и сооружениям включают в себя в том числе: • требования к пределам огнестойкости элементов таких зданий и сооружений (в том числе есть указание на возможность проведения расчетного определения предела огнестойкости) • требования к огнезащитной пропитке древесины • требования по сейсмостойкости к средствам огнезащиты • требования к применяемым в конструкции ЛСТК (легкие стальные тонкостенные конструкции) Также предусмотрены транспортирование и монтаж модулей. Объемные блоки модуля, а также их элементы могут перевозиться различным видом транспорта и должны соответствовать требованиям, предъявляемым для таких перевозок.

Установлены условия монтажных операций, проводимых на строительной площадке. Возведение модульных зданий следует выполнять при наличии утвержденной проектной и рабочей документации, проекта организации строительства и проекта производства работ.

4 июля 2024 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому услуги в сфере сельского туризма смогут оказывать не только сельскохозяйственные товаропроизводители.

В чем суть?
Предлагается определить, что сельский туризм — "туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек, в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни и обычаям народов Российской Федерации, посещения объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью предоставления услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг".

В части землепользования и строительства домов изменений нет.

По действующему законодательству, деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации".

Заключение договора водопользования для использования акватории водных объектов в целях размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов осуществляется правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом срок действия указанного договора водопользования не может превышать срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельным участком или гидротехническим сооружением, с правообладателями которых заключается договор водопользования, а также предельный срок, установленный частью 1 статьи 14 Водного кодекса РФ.

Договор водопользования, заключенный в целях размещения плавучих объектов с правообладателем земельного участка или гидротехнического сооружения, подлежит досрочному расторжению в случае прекращения прав указанного правообладателя на такие земельный участок или гидротехническое сооружение.

Кроме того, предусматривается, что использование плавучих объектов разрешается только при условии, если они оснащены оборудованием и устройствами, не допускающими загрязнение и засорение водных объектов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Далее будет прохождение в Совете Федерации, потом у Президента. Поправки вступят в силу по истечении одного месяца после их подписания Президентом РФ и официального опубликования. Новые размеры госпошлины будут распространяться на дела, возбужденные на основании заявлений и жалоб, которые направлены в суд после вступления изменений в силу.

Согласно проекту закона госпошлины при обращении в суды кратно возрастают.
Только несколько примеров:

при обращении в суд общей юрисдикции минимальная госпошлина по искам имущественного характера составит 4000 руб.(если иск до 100 т.р.), сейчас пока - 2000 руб.

Станет: при цене иска от 500 тр до 1 млн - госпошлина 20 000 р.+2% от суммы превышающей 500 тр

При подаче заявления на выдачу судебного приказа оплачивается 50% от госпошлины. Станет: 50% , но не менее 5000 рублей.
При оспаривании ненормативного правового акта недействительным: Сейчас: для физлиц 300 руб, станет 3000 руб (касается исков о признании отказов Администрации незаконными). Для юрлиц: было 6000 руб, станет 20 000 руб!
При подаче иска о признании должника банкротом: Сейчас для физ.лиц - 300 р. Станет - 10 000 рублей! Для организаций: сейчас 6000 руб, станет 100 000 руб.
Подать апелляционную жалобу сейчас 150 руб., станет 3000 руб.
Подать кассационную жалобу сейчас 150 руб., станет 5000 руб.

Дополнительные нововведения вышеуказанного законопроекта:

Органы госземнадзора (Росреестр, Россельхознадзор) и муниципального земельного контроля будут предоставлять в налоговые органы дополнительные сведения о выявленных нарушениях земельного законодательства. Если они влияют на определение налоговых ставок в случае использования земельных участков не по целевому назначению. Например, информация из постановлений по делам об административных правонарушениях, из решений судов, предписаний и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, актов прокурорского надзора и т.п.

В статью 15 НК РФ внесено соответствующее дополнение, таким образом с 1 января 2025 года местные бюджеты вправе взимать следующие налоги и сборы: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор; 4) туристический налог.
С 01.01.2025 года увеличиваются госпошлины за регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости.

Сейчас, физ.лица при регистрации прав на недвижимость платят 2000 рублей, юр.лица - 22 000 рублей.

Станет - в зависимости от кадастровой стоимости (*КС) объекта недвижимости (*ОН), то есть вводится шкала для расчета.
Для физ.лиц: - 4000 руб.минимум (если КС не превышает 20 млн.рублей)
- 0,02% от КС - если КС превышает 20 млн.р. (но не менее 0,02% от цены сделки и не более 500 тыс. руб.).
Для юрлиц: - 44 000 р. - если КС не превышает 22 млн.р
- 0,2% от КС, если КС превышает 22 млн.р. (но не менее 0,2% от цены сделки и не более 1 млн. руб.).

ВПЕРВЫЕ вводятся госпошлины за постановку объектов на кадастровый учет! Сейчас их нет. Есть только за регистрацию прав или сделок. С 1 января 2025 кад.учет станет платным:
- Для вновь образованных или созданных объектов (построенный дом, выделенный зем.участок, раздел участка на 2 или более) за каждый объект: ФЛ- 2 000 р, ЮЛ - 22 000.
- При изменениях кад.учета (например, при уточнении границ участков, изменении площади объекта и тд) - ФЛ - 1000 р, ЮЛ - 2000 р.
- В случае одновременных действиях по кад.учету с регистрацией права: Для ФЛ - 6000 р и выше (если КС превысит 20 млн.руб) Для ЮЛ - ! 66 000 р и выше.

За регистрацию изменений к договору аренды юрлица будут платить 2000 руб. (сейчас 1000), физлица 700 руб. (сейчас 350).

За гос.регистрацию прав на зем.участок и объекты на землях ЛПХ, ИЖС, садоводства, огородничества, гаражных - станет 700 рублей (сейчас 350 р). За кад.учет таких объектов с одновременной регистрацией права будет 1000 руб.
За гос. регистрацию прав на зем. участок из земель с/х назначения станет 700 рублей (сейчас 350 р).

С 1 января 2025 г. меняется налогообложение имущества.

1. Налог на имущество организаций. В отношении объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб., налоговые ставки будут определяться законами регионов и не должны превышать 2,5%.
2. Земельный налог. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков: 1) занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 2) не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения ЛПХ, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
3. Налог на имущество физических лиц. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 2,5 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей. Отдельные категории физлиц (инвалиды, чернобыльцы, пенсионеры и др.) не смогут воспользоваться льготой по налогу на имущество в отношении объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб.