П. 2 ст. 98 в актуальной редакции: На землях рекреационного назначения допускается создание объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности. Перечень таких объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 01.09.2024г. вступило в силу Распоряжение Правительства РФ от 01.06.2024 №1372-р "Об утверждении перечня объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности на землях рекреационного назначения".

Распоряжение содержит перечень разных видов объектов (всего 33).
Стоит отметить, что такие понятия как кемпинги и глэмпинги в данном перечне отсутствуют.

В отдельных случаях они будут содержать сведения о периоде постройки объекта недвижимости и о выдаче закладной на него. Согласно приказу Росреестра, сведения о периоде постройки объекта и о выдаче закладной будут указываться в следующих формах выписок из ЕГРН: выписке об объекте недвижимости, выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписке о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

Изменения касаются деятельности и аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов проводников и порядка их аттестации, создания и работы аттестационной комиссии, а также системы "электронная путевка". Вступление в силу с 1 марта 2025 года.

Устанавливается возможность внесудебного обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимость параллельно или независимо от судебного оспаривания таких решений. Для рассмотрения соответствующих заявлений граждан и юридических лиц будут созданы апелляционные комиссии (центральная, региональные и межрегиональные). Вступает в силу с 01.01.2026г.

Организация по развитию туризма наделяется полномочиями агента Российской Федерации по предоставлению находящейся в госсобственности земли для создания туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры. Она готовит перечни участков и планы мероприятий. При этом требуется обязательное согласование с региональными властями. В связи с этим определен порядок рассмотрения региональными властями перечней участков и планов мероприятий. Прописаны основания для отказа в согласовании.

Гражданским законодательством установлен трехлетний срок, в течение которого собственник должен приступить к использованию участка по его целевому назначению в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка. Например, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, то его владелец должен начать строительство дома в течение трех лет с момента приобретения участка. Но если для строительства дома нужно предварительно освободить участок от древесно-кустарниковой растительности, сорных растений, мусора, отходов производства и потребления, провести осушение участка, понизить уровень грунтовых вод, увлажнить его, произвести земляные работы или рекультивацию, то всё это называют «освоением» земельного участка.

С 1 марта 2025 года на их проведение даётся не более трех лет. После истечения этого срока владелец участка должен начать использовать его по назначению – строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения и т.д. С этого момента он несет ответственность за неиспользование земельного участка.

Участки, приобретенные после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с этой же даты.

К таким мероприятиям относятся:
- Освобождение земельного участка о зарослей деревьев и кустарников, сорных трав (за исключением деревьев и иных насаждений, выращенных силами правообладателя , для целей благоустройства участка). При освобождении от зарослей не допускается уничтожение или изъятие растений, занесенных в Красную книгу. Если нормативными актами субъекта или ОМСУ предусмотрен порубочный билет, его нужно получить.
- Освобождение от предметов, нахождение которых на земельном участке привело к его захламлению.
- Освобождение земельного участка от отходов производства и потребления, отходов.
- Осушение, понижение уровня грунтовых вод, в случае если земельный участок заболочен.
- Увлажнение земельного участка, в случае если земельный участок иссушен.
- Производство земляных работ, необходимых для использования земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием, в том числе: а) разработка грунта; б) уплотнение и укрепление грунта; в) вертикальная планировка участка; г) перемещение грунта; д) устройство насыпей, разработка выемок; е) снятие и хранение плодородного слоя почвы.
- Рекультивация земель.

Участки, на которых отсутствуют предусмотренные правовым режимом здания, строения, сооружения:

• отсутствие в течение двух лет фундамента или для сооружений — подземных конструктивных элементов. Иной срок может быть указан в разрешении на строительство;
• или отсутствие в течение пяти лет здания, строения, сооружения с регистрацией прав. Исключения:
• права не подлежат регистрации ‎в соответствии с законом;
• судом установлено, что правообладатель не смог завершить строительство в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей.

2. Участки, на которых расположены здания, строения, сооружения с регистрацией прав:

• неиспользование зданий, строений, сооружений для осуществления хозяйственной деятельности в течение пяти лет;
• и невыполнение работ по устранению разрушений или повреждений элементов здания, строения, сооружения, а именно в совокупности:
• разрушение (повреждение) крыши, стен и фундамента;
• отсутствие окон или стекол на окнах;
• отсутствие внутри работоспособных сетей инженерно-технического обеспечения.

Примечание: если на участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, такой участок считается соответствующим этим признакам, если их имеет каждое здание, сооружение.
3. Участки, правовой режим которых не предусматривает возможность капитального строительства (за исключением огородных земельных участков):

• в течение трех лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму участка;
• и невыполнение работ по освобождению участка, которое требуется на более чем 50% процентов площади:
• от предметов, не связанных с его использованием в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением (захламление);
• или от загрязнения отходами производства и потребления, в том числе ТКО;
• или в течение одного года работ от сорных растений и древесно-кустарниковой растительности.

4. Участки для индивидуального жилищного строительства:

• согласно пункту 1.

5. Садовые или приусадебные участки:

• согласно п.п. 2 пункта 2);
• и согласно п.п. 2 пункта 3;
• и в течение трех лет подряд:
• невыращивание сельскохозяйственных культур — для садовых участков;
• непроизводство сельскохозяйственной продукции — для приусадебных участков.

6. Огородные участки:

• согласно п.п. 2 пункта 3;
• и невыращивание в течение трех лет подряд сельскохозяйственных культур.

Пройдет в РФ пройдет с 1 марта 2025 по 31 декабря 2026 года. Его действие будет распространено на Республику Алтай, Дагестан, Крым, Алтайский и Краснодарский края, Калининградскую область, Севастополь. Об этом говорится в поправках Минэкономразвития и депутатов «Единой России» ко второму чтению законопроекта о проведении такого эксперимента.

Цель законопроекта — легализация деятельности гостевых домов, а также предоставление потребителям качественных и безопасных услуг. Поправками в том числе предлагается конкретизировать, что гостевые дома оказывают не гостиничные, а свои услуги. Кроме того, поправками вводится новая статья «Классификация гостевых домов». Под ней предлагается понимать оценку соответствия помещения требованиям к гостевому дому, установленным законом. Кроме того, такой объект должен быть обязательно внесен в специальный единый реестр, порядок исключения из которого будет утверждать орган исполнительной власти, уполномоченный кабмином. Без этого оказание услуг в гостевых домах будет запрещено.

Как сейчас? Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется:
- на основании кадастровой стоимости земельных участков
- в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления
- на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Как будет. Согласно документу, размер арендной платы за государственную или муниципальную землю будет определяться только исходя из ее кадастровой стоимости.

Вступает в силу с 1 января 2026 года.

В частности, граждане и представители бизнеса смогут в электронном виде подготовить необходимые документы (в том числе СРЗУ) с помощью цифрового сервиса «Земля просто», который разрабатывается на базе ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД).
Вступает в силу с 1 января 2025 года.

Принят Госдумой в первом чтении.
Законопроектом предлагается:
- сократить с 30 до 14 дней срок, в течение которого должно размещаться извещение о проведении аукциона,
- установить право субъектов РФ самим определять необходимость опубликования извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка
- установить возможность уполномоченному органу вносить в извещение о проведении аукциона изменения для исправления технических ошибок
- сократить с 30 до 14 дней срок подписания направленных победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.

Вступление в силу запланировано на 1 марта 2025 года.

31 декабря к ним добавится еще восемь. Сам по себе механизм досудебного обжалования в контрольно-надзорной сфере используется с 1 июля 2021 года. В августе 2023-го в рамках эксперимента его распространили на выдачу разрешений — на «Госуслугах» был запущен соответствующий сервис.

1 августа 2024 года начинает полноценно действовать новый ГОСТ на индивидуальное жилищное строительство — ГОСТ Р 71392-2024. Стандарт распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства с целью проектирования и строительства их в соответствии с "зелеными" критериями, признания их "зелеными" объектами ИЖС, а также устанавливает порядок проведения оценки данных объектов. В нем приведены 8 категорий и 45 обязательных критериев для застройщиков. Среди них — архитектура, экологическая безопасность, инфраструктура, организация и управление строительством, энергоэффективность, инженерное обеспечение здания, материалы и ресурсоэффективность и другие. В зависимости от количества учтенных критериев объекту ИЖС будет присуждаться оценка: «золото», «серебро» или «бронза».

Суммарно проект может набрать 90 баллов.

Для чего это? Государство обновило правила выдачи "семейной ипотеки", под которую теперь подпадает и строительство объектов ИЖС с помощью эскроу-счетов. Введение с 1 августа нового ГОСТ для ИЖС Р71392-2024 позволит производить банкам оценку надежности строящегося объекта. То есть если вы планируете получить ипотечный кредит, то банк вправе установить требования по соответствию объекта ИЖС новому ГОСТ. Если вы не планируете брать ипотеку и планируете без помощи банков и самостоятельно строить дом на своем, например садовом, участке, то при согласовании строительства с вас не будут требовать соответствия "зеленому стандарту".

Законопроектом предлагается:

- распространить классификацию на все средства размещения, в которых предоставляются услуги по временному проживанию туристов (включая модульные гостиницы, глэмпинги), за исключением средств размещения, используемых для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в фермерских хозяйствах. Результатом классификации будет являться внесение сведений обо всех классифицированных средствах размещения в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности;

- создать единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности, куда войдут средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи. Оказание услуг в объектах туристской деятельности, не состоящих в указанном реестре, запрещается. Выдача «бумажного» свидетельства о классификации исключается;

- пересмотреть порядок проведения классификации средств размещения. Классификация средств размещения будет осуществляться в два этапа. Первый этап: включение средства размещения в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности на основании проведения «самооценки» соответствия средства размещения типу объекта размещения и обязательным требованиям, установленным к данному типу средства размещения. Второй этап: проведение оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным к конкретной категории средства размещения, то есть к «звездам», и внесение результатов оценки в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности;

- повысить требования к аккредитованным организациям и экспертам, проводящим классификацию объектов в сфере туристской деятельности;

- создать реестр аккредитованных организаций по классификации объектов в сфере туристской деятельности;

- обязать владельца агрегатора информации об услугах средства размещения доводить до потребителей сведения об идентификационном номере средства размещения в едином реестре объектов классификации в сфере туристской деятельности, с проверкой достоверности номера;

 - передать субъектам Российской Федерации полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской деятельности, в рамках которого будет осуществляться оценка соблюдения требований к средствам размещения в части их наличия в едином реестре объектов классификации в сфере туристской деятельности, соответствия средства размещения требованиям по типу и категории, а также соответствия сведений о средстве размещения, используемых в рекламе, информации, находящейся в реестре, а также на сайте владельца агрегатора информации. Аналогичные меры контроля будут распространяться на горнолыжные трассы и пляжи.

Проект закона предполагает отмену всех действующих нормативов по классификации гостиниц, включая Положение о классификации №1860, и разработку комплекса новых нормативов: Положения о классификации средств размещения, Правил предоставления услуг иных средств размещения, Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов классификации в сфере туристской деятельности, Порядка формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской деятельности, Положения о федеральном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций и прочих подзаконных нормативов.

Правительством РФ утверждены Правила рассмотрения регионами перечней земельных участков и планов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий».

Документ направлен на создание новых туристических объектов и развитие туризма в России. Новые Правила устанавливают порядок и сроки рассмотрения региональными органами государственной власти перечней земельных участков и планов мероприятий по реализации предложений по использованию данных территорий. Речь идет про участки, находящиеся в федеральной собственности, включая расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Также Правительством РФ внесены изменения в Положение о Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков.